Резолюция

РЕЗОЛЮЦИЯ

областного Слета замещающих родителей

«Вместе детям»

(03 марта 2017 года)

 

Департаментом образования администрации области совместно с государственным бюджетным учреждением Владимирской области «Центр психолого-педагогической и социальной поддержки» (далее – ГБУ ВО «ЦППиСП») 3 марта 2017 года проведен первый областной Слет замещающих родителей «Вместе детям» (далее – Слет).

Главной задачей Слета является оценка текущей ситуации в области развития и поддержки семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на региональном уровне и определение перспективы развития института замещающей семьи.

В работе Слета приняли участие более 60 представителей замещающих семей из всех муниципальных образований области, Уполномоченный по правам ребенка во Владимирской области, представители департаментов образования, здравоохранения, по труду и занятости населения администрации области, специалисты Федеральной службы судебных приставов во Владимирской области, специалисты ГБУ ВО «ЦППиСП» и специалисты отделов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов области.

В ходе пленарного заседания Слета рассмотрены вопросы развития федерального и регионального законодательства в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечения жизнедеятельности замещающих семей и намечены пути решения в регионе актуальных проблем в сфере семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, обсуждены вопросы дополнительных гарантий права на труд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, дополнительных гарантий в сфере медицинского обслуживания, взыскания алиментных платежей в пользу несовершеннолетних граждан, психолого-педагогической подготовки и поддержки замещающих родителей.

На Слете отмечено, что в области складывается положительная динамика сокращения численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (без учета усыновленных детей), составляет около 3,8 тыс. человек, что на 4 % меньше показателя предыдущего года.

 В семьях граждан воспитывается 92,4% (3,3 тыс. чел.) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ежегодно в семьи передается около 600 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Отмечается рост численности детей-инвалидов, передаваемых на воспитание в семьи граждан (в 2015 г. -  6 чел.; в 2016 г. – 29 чел.).

Активизация мер по сокращению социального сиротства и развитию семейного устройства позволили сократить за 3 года на 40% численность детей в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (на 01.01.2017 - 483 ребенка, на 01.01.2014 - 777 детей).

Вместе с тем отмечаем, что одной из главных проблем остается «вторичное» сиротство. Ежегодно более 30 детей возвращаются из замещающих семей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Поэтому особое внимание необходимо уделить вопросам повышения качества подбора и подготовки граждан, желающих принять детей на воспитание в семью, а также сопровождению замещающих семей.

В этих целях наполняется содержательным и методическим обеспечением подготовка кандидатов в замещающие родители. В течение 2016 года подготовка осуществлялась 11 организациями, к приему детей в семью подготовлены более 300  граждан, из них около 60% приняли детей на воспитание в семьи.

В области создана сеть учреждений, оказывающих психолого-педагогическую поддержку и помощь замещающим родителям: ГБУ ВО «ЦППиСП» с двумя филиалами, 12 служб сопровождения на базе организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, муниципальные центры и другие.

Учитывая актуальность проблемы сопровождения замещающих семей, на Слете в формате тренинговых площадок обсуждены вопросы формирования привязанностей детей и родителей, вопросы формирования доверительных отношений между детьми и родителями, анализировались семейные конфликты и проводились профилактические работы по предупреждению эмоционального выгорания замещающих родителей.

По итогам обсуждения проблем жизнедеятельности замещающих семей, защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, участники Слета рекомендуют:

• департаменту образования администрации области совместно с государственным бюджетным учреждением Владимирской области «Центр психолого-педагогической и социальной поддержки»:

- подготовить предложения по внесению изменений в федеральное законодательство в сфере опеки и попечительства об установлении предельного количества детей, передаваемых в семьи граждан (не более 8-ми детей), о введении обязательной психолого-педагогической и правовой подготовки лиц, желающих принять под опеку (попечительство) или усыновить ребенка и являющихся близкими родственниками этого ребенка;

-  совершенствовать законодательные и организационные механизмы системы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, деятельности служб по подготовке и сопровождению замещающих семей;

- осуществлять ежегодный мониторинг эффективности подготовки и сопровождения замещающих семей путем проведения анализа приема детей на воспитание в семьи, вторичного сиротства, опроса мнения замещающих родителей;

- способствовать распространению эффективных методов и технологий психолого-педагогической помощи замещающим родителям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

- продолжить практику ежегодного проведения Слетов замещающих родителей;

• органам местного самоуправления, наделенным полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству несовершеннолетних граждан:

-  осуществлять своевременное консультирование замещающих родителей по вопросам изменения законодательства в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, систематически организовывать встречи органов опеки и попечительства с опекунами, попечителями;

- продолжить работу по созданию поддерживающей среды для замещающих семей (клубов, объединений и др.);

- организовывать на территориях муниципальных образований мероприятия, направленные на пропаганду семейных ценностей и традиций, повышения имиджа приемных родителей;

- совершенствовать механизмы взаимодействия с организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на обеспечение семейного жизнеустройства и сопровождения замещающих семей;

- активизировать работу со средствами массовой информации по вопросу размещения позитивного опыта жизнедеятельности замещающих семей;

• организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- совершенствовать деятельность служб сопровождения замещающих семей;

- продолжить работу по подготовке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, к проживанию в замещающих семьях.